资阳市海绵城市专项规划（2016-2030） ——中心城区海绵城市管控分区规划图
□ 实习记者 徐嘉欣
小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解……城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。这，就是海绵城市。
近日，记者从市规划局了解到，《资阳市海绵城市专项规划（2016-2030）》已获市政府批复。根据规划，我市将充分结合本地特点，采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，综合提升城市防洪排涝和供水保障能力，着力改善城市水生态环境，构建良性水循环系统，将资阳建设为四川缺水地区特色海绵城市。
水资源短缺、大雨必涝 海绵城市建设势在必行
数据显示，我市水资源短缺与水资源利用率不高现象并存。地表水资源量为26.7万m3 /km2，按人均水资源量计算，人均水资源量423m3，远远小于长江流域的平均水平2325 m3 /人，远低于国际公认用水紧张线1700m3/人。
现状表明，我市地表水环境较差，给水水源方面水质稳定可达到II类水质，但九曲河水质经常处于劣V类，沱江资阳段水污染严重，水质达IV、V类，总磷、总氮指标严重超标，黑臭水体治理压力较大。加之，老城区雨污合流制管网设计标准偏低，存在溢流污染问题。
根据2015年内涝调查结果显示，我市现存易涝点52个，局部内涝问题主要集中在老城区、城北片区。采用基于情景模拟的加权综合评估法得出，易涝风险区共76处，总计3.53km2。
传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。《资阳市海绵城市专项规划（2016-2030）》通过“渗、蓄、滞、用、净、排”工程措施与生物治理措施，综合提升城市防洪排涝和供水保障能力，着力改善城市水生态环境，构建良性水循环系统，让城市更加绿色、生态、宜居。
自然积存、自然渗透、自然净化
海绵城市实现可持续发展
依据城市总规及控规用地范围，同时兼顾雨水汇水区和山、水、林、田、湖等自然生态要素的完整性，资阳海绵城市建设分为五类区域，分别是河流水体山体保育区、海绵城市公园涵养区、已建雨污分流优化区、老城雨污合流改建区和规划新建提升区。
规划从海绵城市基底识别、生态格局保护与恢复、海绵城市建设管控、分区雨水控制、管控单元划分及目标分解、建筑公园绿地道路广场等建设要求六个方面出发，提出在海绵城市的打造中，利用资阳城市的山水自然环境格局，通过对沱江两岸、九曲河两岸滨水空间景观的营造，周边山体绿化与景观的引入，城市生态绿网的构建，创造山水园林城市。同时，坚持点面结合、整体提升，统筹“绿色”和“灰色”基础设施建设，把海绵城市理念贯穿于城市规划建设管理的全过程，建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市，实现社会和环境可持续发展。
